Aug 24

过去几年,中国进口水产品的准入范围正在逐步扩大。以海参为例,过去在海关相关水产品准入信息中,允许进口海参、刺参、仿刺参等产品的国家和地区并不算多,进口商在选择供应来源时,能够真正纳入采购范围的市场相对有限。而如今,这一情况已经发生了明显变化。

从准入范围来看,海参进口的可选来源正在明显扩大。按照目前海关相关准入信息查询,明确涉及海参/刺参/仿刺参等产品的准入国家和地区已达到32个;如果进一步观察整个水产品领域,具备相关输华准入的国家和地区已经覆盖多个洲际市场。

需要特别说明的是,“国家(地区)获准入”并不等于该国所有海参产品均可进口。实际进口仍需进一步核对具体品种、产品状态、加工方式以及境外生产企业注册情况。海关的准入信息是按照具体国家(地区)+具体食品类别+具体品种/产品状态进行管理的,并不是一个国家进入目录,就代表这个国家所有海参、所有水产品都可以进口。海关公开信息也明确说明,海参的准入国家和品种需要通过《符合评估审查要求及有传统贸易的国家或地区输华食品目录》查询,而且该目录是动态更新的。例如,海关公开答复曾明确,印度尼西亚获准输华的海参品种包括刺参、仿刺参等,且具体产品状态也需要对应相应准入范围。

与此同时,从境外生产企业注册情况来看,目前已有超过万家水产品相关境外生产、加工或贮存企业完成在华注册。按照目前相关系统查询结果,相关企业数量达到11692家

11692家——这意味着进口商面对的已经不是“有没有供应商”的问题,而是“如何从合规供应商中筛选更适合自己的供应来源”。

这意味着,对于国内水产品进口商而言,“国外有没有货可以进口”正在逐渐变成另一个问题:哪些来源更适合自己?

 

一、从“能不能进口”,到“从哪里进口”

对于水产品进口来说,第一道门槛始终是准入。

一个国家的产品能不能进入中国、一个境外企业能不能向中国出口,并不是供应商自己说了算。

海关对进口食品境外生产企业实施注册管理,境外生产、加工、贮存企业需要按照规定取得相应注册。2026年6月1日起施行的海关总署令第280号进一步明确,进口食品境外生产企业应当经海关总署注册,海关总署同时根据食品安全风险水平实施分类管理。

对于进口商而言,这实际上形成了两个需要同时确认的条件:

第一,来源国(地区)是否具备相应产品的输华准入;

第二,具体出口企业是否具备向中国出口该类食品的注册资格。

两项缺一不可。

因此,海参进口并不是简单找到一家海外供应商、谈好价格、安排运输这么简单。先确认“国家能不能进”,再确认“企业能不能进”,最后才是采购和物流。

 

二、海参的可选来源,已经比过去多得多

海参本身就不是一个单一品种。不同国家和地区的海参,在品种、捕捞方式、养殖方式、加工方式以及最终产品形态上都有区别。

目前海关相关准入信息中,已经可以看到多个国家和地区具备海参、刺参、仿刺参等不同产品的输华资格。这说明一个问题:“海参能不能进口”不能只问国家,也不能只问产品名称,而要落实到具体品种、产品状态和准入范围

而从整个水产品准入情况来看,目前允许相关野生、养殖、海捕水产品输华的国家和地区已经覆盖更广泛的市场。对于国内进口商而言,这意味着采购端的选择空间正在扩大。

 

三、但有准入,不代表所有国家都值得进口

这可能是进口商更应该关注的问题。

准入范围扩大,并不意味着企业需要把所有国家都纳入采购。恰恰相反,来源选择越多,越需要进行比较。

以海参为例,进口商可以从几个方面重新评估供应来源:

  • 价格:不同产地的采购成本、捕捞成本、养殖成本以及加工成本存在差异。
  • 产品:不同来源的海参,在品种、规格、加工方式以及产品品质方面可能存在明显区别。
  • 供应能力:有些市场虽然具备准入,但实际能够稳定供货的企业数量有限。
  • 运输条件:海参属于水产品,不同产品状态对应不同的储运要求。供应链距离、运输时间以及冷链条件都会影响最终成本。
  • 合规能力:最重要的一点仍然是,具体供应商是否具备相应注册资格,产品是否处于允许输华范围内。

所以,对于进口商来说,真正值得做的并不是简单地寻找“一个能进口的国家”,而是:建立多个可选的合规供应来源,再根据价格、品质、供应能力和物流条件进行筛选。

 

四、准入范围在扩大,但实际进口仍然比较集中

从准入端来看,海参进口的可选择来源正在逐步扩大。

按照目前海关相关准入信息查询,明确涉及海参、刺参、仿刺参等产品的准入国家和地区已经达到32个;从整个水产品领域来看,具备相关输华准入的国家和地区则覆盖了更广泛的市场。

与此同时,境外生产企业的注册体系也在不断完善。按照目前相关系统查询结果,水产品相关境外生产、加工、贮存企业的在华注册数量已达到11692家。

这意味着,对国内进口商来说,今天面对的已经不再只是“有没有符合准入要求的海外供应商”,而是:在这么多可选择的来源中,哪个更适合自己?

再看实际进口数据。

按照海关商品编码口径统计,2026年上半年,我国水生无脊椎动物相关产品进口金额约1.6亿元人民币,进口来源涉及18个国家

其中,印度尼西亚、加拿大、墨西哥、马来西亚、泰国5个国家合计进口金额约1.1亿元,占同期进口总额约68.8%

也就是说:18个来源国,前5国贡献了接近七成的进口金额。

准入范围已经明显扩大,但实际采购仍然集中在少数几个来源市场。

这反而给进口商提供了一个值得重新思考的方向:既然合规准入来源已经越来越丰富,采购端是否也可以适当增加备选来源?

当然,这里的“多来源”并不是简单地换一个国家采购。海参等水产品进口仍需要逐项核对来源国准入、具体品种及产品状态、境外生产企业注册、检验检疫要求以及相关证书和单证。海关现行管理制度下,境外生产、加工、贮存企业需要取得海关总署注册,且海关会根据风险管理情况实施相应注册和监督管理。

因此,真正有价值的“多来源”,应该建立在合规准入基础上。

 

数据说明:本文所引用的2026年上半年进口数据,按照海关商品编码口径筛选“0308”项下水生无脊椎动物相关产品。由于海关统计按照商品编码归类,该口径除海参外,还可能包含海蜇、海胆等其他水生无脊椎动物,因此相关金额仅用于观察这一类产品的进口来源和市场结构,不等同于我国海参单一品种的进口金额。

 

五、对于进口商来说,“不要把鸡蛋放在一个篮子里”

过去,如果一个企业长期从某一个国家采购海参,供应链相对成熟,价格、质量和合作关系也比较稳定,很容易形成固定采购路径。

但当现在的准入范围逐渐扩大以后,企业其实可以重新思考:有没有第二个来源?有没有第三个来源?如果原供应国出现价格上涨、货源减少、运输受阻或者相关监管变化,还有没有替代方案?

这并不是说企业一定要频繁更换供应商,而是可以在日常采购之外,提前建立一个“备用来源池”。

例如:

第一层:当前主要采购来源;

第二层:已经具备准入、可以进一步开发的来源;

第三层:暂时不采购,但可以持续关注准入变化的潜在来源。

这样做的意义在于,当市场发生变化时,企业不是从零开始寻找供应商。

 

六、但“换一个国家”之前,还有一个问题必须确认

需要特别提醒的是:国家准入 ≠ 具体企业自动具备进口资格。

海关对进口食品境外生产企业实施注册管理,目前已经建立了相应的注册制度和企业信息查询机制。

按照现行规定,境外生产企业向中国出口食品,应当符合相关注册要求;获得注册后,企业向中国出口食品时,还需要按照规定标注在华注册编号或者所在国家(地区)主管当局批准的注册编号。

因此,如果进口商准备从新的国家寻找海参供应商,建议不要只问一句:“你们国家的海参可以出口中国吗?”而应该继续确认:“你们这个具体企业,是否具备对应产品的输华资格?

这两个问题完全不同。

 

写在最后

从海参的准入变化,到整个水产品进口来源的扩大,可以看到一个比较明显的趋势:中国进口水产品的来源选择正在变得更加丰富。

对于进口商而言,这意味着采购端不一定要长期绑定单一来源市场。

当然,来源多,并不代表可以随意选择。真正需要比较的,是:准入资格、企业注册、产品品种、产品状态、供应能力、价格以及运输条件。

过去,进口商首先考虑的是:“哪里能进口?”

现在,随着更多国家和地区进入准入范围,或许更值得考虑的是:“在符合准入要求的前提下,哪里更适合我?”

对于海参以及其他水产品进口而言,把供应来源做得更丰富一些,本质上也是在给自己的供应链增加选择空间

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